2月27日,上海遠心醫(yī)療科技有限公司董事長孫毅勇,拿到了單道心電記錄儀的醫(yī)療器械注冊證,并將其委托給專門的生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)。這是醫(yī)療器械注冊人制度在上海自貿(mào)試驗區(qū)試點后,獲批上市的首個產(chǎn)品,從正式受理至準(zhǔn)予上市僅用時26個工作日,比法定工作時限縮短了82%。 醫(yī)療器械注冊人制度試點于2017年12月在上海自貿(mào)試驗區(qū)啟動。改革后,符合條件的醫(yī)療器械注冊申請人可以單獨申請注冊證,然后委托給有資質(zhì)和生產(chǎn)能力的生產(chǎn)企業(yè),實現(xiàn)產(chǎn)品注冊和生產(chǎn)許可“松綁”,讓創(chuàng)新成果更易問世。 以往,我國醫(yī)療器械的注冊與生產(chǎn)兩大環(huán)節(jié)被“捆綁”在一起,必須由一個主體來完成注冊與生產(chǎn)。這種“捆綁”模式影響了創(chuàng)新研發(fā)和持續(xù)提高產(chǎn)品質(zhì)量的熱情,也限制了創(chuàng)新要素合理配置,與國際通行規(guī)則和我國《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》的立法精神不符。 孫毅勇指出,委托生產(chǎn)至少有三方面的好處,一是節(jié)省成本,注冊節(jié)省了將近一年時間,生產(chǎn)場地建設(shè)、配套等節(jié)省了近100萬元;二是減少浪費,讓醫(yī)療設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)閑置的生產(chǎn)線能共享利用;三是鼓勵創(chuàng)新,讓初創(chuàng)的醫(yī)療設(shè)備企業(yè)能專注研發(fā)。 上海市食藥監(jiān)局副局長徐徠表示,我國醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)一直存在產(chǎn)能過剩的問題,不少生產(chǎn)企業(yè)因拿不到注冊證或不具備生產(chǎn)資質(zhì),進入市場受阻,產(chǎn)能無法完全釋放,而這一改革,有利于整合社會資源,形成先進制造優(yōu)勢;有利于創(chuàng)新要素集聚,優(yōu)化創(chuàng)新資源配置,抑制低水平重復(fù)建設(shè)。 此外,這次改革也有利于強化注冊人全生命周期責(zé)任,探索有效的事中事后監(jiān)管新模式。上海市食藥監(jiān)局醫(yī)療器械監(jiān)管處處長林森勇介紹,在準(zhǔn)入之初,上海堅守更嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn),堅決杜絕低端貼牌生產(chǎn)企業(yè)進入試點范圍;準(zhǔn)入后,也將強化醫(yī)療器械上市后監(jiān)管,對于評級為高風(fēng)險的企業(yè),將重點增加檢查頻次和力度,加強跨區(qū)域協(xié)調(diào)和監(jiān)管問題。 |
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