第一章 總 則
第二條 藥物臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定(以下簡稱“資格認(rèn)定”)是指資格認(rèn)定管理部門依照法定要求對申請承擔(dān)藥物臨床試驗(yàn)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)所具備的藥物臨床試驗(yàn)條件,藥物臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)的組織管理、研究人員、設(shè)備設(shè)施、管理制度、標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程等進(jìn)行系統(tǒng)評價,作出其是否具有承擔(dān)藥物臨床試驗(yàn)資格決定的過程。 第三條 國家食品藥品監(jiān)督管理局與衛(wèi)生部共同制定和修訂《藥物臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法》。 第四條 國家食品藥品監(jiān)督管理局主管全國資格認(rèn)定管理工作。衛(wèi)生部在其職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)資格認(rèn)定管理的有關(guān)工作。 第五條 省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理局(藥品監(jiān)督管理局)和衛(wèi)生廳(局)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)資格認(rèn)定的初審和形式審查及日常監(jiān)督管理工作。
第六條 申請資格認(rèn)定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)具備以下條件: 第七條 申請資格認(rèn)定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)所具備的藥物臨床試驗(yàn)的技術(shù)要求及設(shè)施條件和專業(yè)特長,申請相應(yīng)的藥物臨床試驗(yàn)專業(yè)資格認(rèn)定。 第八條 申請資格認(rèn)定的醫(yī)療機(jī)構(gòu),應(yīng)填寫《藥物臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定申請表》(附件1),并向所在地省級衛(wèi)生廳(局)報(bào)送資格認(rèn)定申請的書面資料及電子軟盤。
第九條 資格認(rèn)定的申報(bào)資料須經(jīng)所在地省級衛(wèi)生廳(局)進(jìn)行初審。 第十條 省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理局(藥品監(jiān)督管理局)對同級衛(wèi)生廳(局)移交的資格認(rèn)定的申報(bào)資料進(jìn)行形式審查。 第十一條 國家食品藥品監(jiān)督管理局對申報(bào)資料進(jìn)行受理審查,作出是否受理的決定,并書面通知申請機(jī)構(gòu)及其所在地省級食品藥品監(jiān)督管理局(藥品監(jiān)督管理局)和衛(wèi)生廳(局)。工作時限為5個工作日。
第十二條 國家食品藥品監(jiān)督管理局會同衛(wèi)生部組成檢查組實(shí)施現(xiàn)場檢查。工作時限為30個工作日。 第十三條 檢查組由3-5名監(jiān)督管理人員和專家組成。 第十四條 實(shí)施現(xiàn)場檢查前,國家食品藥品監(jiān)督管理局應(yīng)書面通知被檢查機(jī)構(gòu)和所在地省級食品藥品監(jiān)督管理局(藥品監(jiān)督管理局)和衛(wèi)生廳(局),告知現(xiàn)場檢查時間、檢查內(nèi)容和日程安排。 第十五條 省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理局(藥品監(jiān)督管理局)和衛(wèi)生廳(局)可各選派1名監(jiān)督管理人員參加本行政區(qū)域內(nèi)資格認(rèn)定的現(xiàn)場檢查。 第十六條 在現(xiàn)場檢查過程中,被檢查機(jī)構(gòu)應(yīng)配合檢查組工作,保證所提供的資料真實(shí),并指派1名人員協(xié)助檢查組工作。 第十七條 現(xiàn)場檢查開始時應(yīng)由檢查組確定檢查程序和范圍,落實(shí)檢查的進(jìn)度安排,宣布檢查紀(jì)律和注意事項(xiàng)。 第十八條 檢查人員應(yīng)嚴(yán)格按照現(xiàn)場檢查程序和《藥物臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》(附件2)進(jìn)行現(xiàn)場檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題如實(shí)記錄,必要時應(yīng)予取證。 第十九條 現(xiàn)場檢查結(jié)束時,檢查組應(yīng)進(jìn)行評定匯總,作出現(xiàn)場檢查綜合評定意見。評定匯總期間,被檢查機(jī)構(gòu)人員應(yīng)回避。 第二十條 現(xiàn)場檢查綜合評定意見須有檢查組全體成員和被檢查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽名,并附每位檢查人員的檢查記錄和相關(guān)資料。 第二十一條 檢查組應(yīng)向被檢查機(jī)構(gòu)宣讀現(xiàn)場檢查綜合評定意見,被檢查機(jī)構(gòu)可安排有關(guān)人員參加,并可就檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及評定意見提出不同意見、作出解釋和說明。 第二十二條 檢查組完成現(xiàn)場檢查后,應(yīng)將被檢查機(jī)構(gòu)提供檢查的所有資料退還被檢查機(jī)構(gòu),必要時,可保留一份復(fù)印件存檔。 第二十三條 現(xiàn)場檢查時間一般為2至4天,根據(jù)現(xiàn)場檢查工作的需要可適當(dāng)延長檢查時間。 第二十四條 被檢查機(jī)構(gòu)對現(xiàn)場檢查人員、檢查方式、檢查程序、現(xiàn)場檢查綜合評定意見等存有異議時,可直接向檢查組提出或在10日內(nèi)向國家食品藥品監(jiān)督管理局申訴。
第二十五條 現(xiàn)場檢查結(jié)束后,檢查組將檢查結(jié)果錄入藥物臨床試驗(yàn)資格認(rèn)定數(shù)據(jù)庫,對現(xiàn)場檢查情況進(jìn)行綜合分析評定,提出資格認(rèn)定的檢查意見,報(bào)國家食品藥品監(jiān)督管理局。工作時限為20個工作日。 第二十六條 國家食品藥品監(jiān)督管理局會同衛(wèi)生部對資格認(rèn)定的檢查意見進(jìn)行審核,并將審核結(jié)果書面通知被檢查機(jī)構(gòu)及其所在地省級食品藥品監(jiān)督管理局(藥品監(jiān)督管理局)和衛(wèi)生廳(局)。工作時限為25個工作日。 第二十七條 國家食品藥品監(jiān)督管理局對通過資格認(rèn)定的醫(yī)療機(jī)構(gòu),予以公告并頒發(fā)證書。工作時限為10個工作日。 第二十八條 未通過資格認(rèn)定的醫(yī)療機(jī)構(gòu),如其再次申請資格認(rèn)定,間隔時間不得少于1年。 第二十九條 對資格認(rèn)定檢查確定需要整改的醫(yī)療機(jī)構(gòu),國家食品藥品監(jiān)督管理局發(fā)出限期整改通知書。在規(guī)定期限內(nèi)完成整改的醫(yī)療機(jī)構(gòu),可向國家食品藥品監(jiān)督管理局提交整改報(bào)告,整改符合要求的,由國家食品藥品監(jiān)督管理局會同衛(wèi)生部組織檢查組再次進(jìn)行現(xiàn)場檢查。限期整改的時限為6個月。
第三十條 獲得資格認(rèn)定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)須于每年3月31日前向國家食品藥品監(jiān)督管理局和衛(wèi)生部報(bào)送上年度承擔(dān)藥物臨床試驗(yàn)的情況。 第三十一條 國家食品藥品監(jiān)督管理局和衛(wèi)生部應(yīng)根據(jù)各自職責(zé)對通過資格認(rèn)定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行隨機(jī)檢查、有因檢查以及專項(xiàng)檢查,并對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況相互通報(bào)。 第三十二條 省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理局(藥品監(jiān)督管理局)和衛(wèi)生廳(局)應(yīng)根據(jù)各自的職責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)獲得資格認(rèn)定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行日常監(jiān)督檢查。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題以及處理情況應(yīng)分別報(bào)送國家食品藥品監(jiān)督管理局和衛(wèi)生部。 第三十三條 國家食品藥品監(jiān)督管理局和省級食品藥品監(jiān)督管理局(藥品監(jiān)督管理局)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)藥物臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)未按規(guī)定實(shí)施《藥物臨床試驗(yàn)質(zhì)量管理規(guī)范》,應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國藥品管理法》及其實(shí)施條例等對其進(jìn)行處理。對嚴(yán)重違反《藥物臨床試驗(yàn)質(zhì)量管理規(guī)范》的,通告衛(wèi)生部并取消其藥物臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)資格,同時予以公告。自公告之日起,3年內(nèi)不受理其資格認(rèn)定的申請。 第三十四條 國家食品藥品監(jiān)督管理局會同衛(wèi)生部對已取得藥物臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)資格的醫(yī)療機(jī)構(gòu)每3年進(jìn)行一次資格認(rèn)定復(fù)核檢查。對復(fù)核檢查不合格的醫(yī)療機(jī)構(gòu),取消其藥物臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)的資格并予以公告。 第三十五條 對取消藥物臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)資格的醫(yī)療機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè),自公告之日起,停止該醫(yī)療機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)所承擔(dān)的所有臨床試驗(yàn)。
第三十六條 國家食品藥品監(jiān)督管理局會同衛(wèi)生部負(fù)責(zé)對資格認(rèn)定檢查人員的遴選、資格確認(rèn)、培訓(xùn)與管理。 第三十七條 資格認(rèn)定檢查人員從省級以上食品藥品監(jiān)督管理局(藥品監(jiān)督管理局)承擔(dān)藥物臨床試驗(yàn)監(jiān)督管理工作的人員和從事藥物臨床試驗(yàn)相關(guān)工作的專家中遴選。遴選專家的標(biāo)準(zhǔn)參照《國家藥品審評專家管理辦法》執(zhí)行。 第三十八條 資格認(rèn)定檢查人員應(yīng)嚴(yán)格遵守國家法規(guī)和現(xiàn)場檢查紀(jì)律,不得從事與資格認(rèn)定相關(guān)的有償咨詢活動,遵守保密制度。 第三十九條 資格認(rèn)定檢查人員必須不斷加強(qiáng)自身修養(yǎng)和知識更新,并按照要求參加國家食品藥品監(jiān)督管理局組織的相關(guān)培訓(xùn),了解和掌握國內(nèi)外藥物臨床研究的進(jìn)展,不斷提高其專業(yè)知識和政策水平。
第四十條 對不具有藥物臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)資格的醫(yī)療機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè),在遇到突發(fā)性疾病、特殊病種等確需承擔(dān)藥物臨床試驗(yàn)的,或疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)需要參加預(yù)防性藥物臨床試驗(yàn)的,均須向國家食品藥品監(jiān)督管理局提出一次性資格認(rèn)定的申請。 第四十一條 中國人民解放軍總后勤部衛(wèi)生部負(fù)責(zé)軍隊(duì)所屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定的初審及日常監(jiān)督管理工作,對初審符合要求的資格認(rèn)定申報(bào)資料報(bào)國家食品藥品監(jiān)督管理局。 第四十二條 申請資格認(rèn)定的醫(yī)療機(jī)構(gòu),應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定繳納資格認(rèn)定費(fèi)用。 第四十三條 本辦法由國家食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。 第四十四條 本辦法自2004年3月1日起施行。 |